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疫情防控期間,淮安一非法行醫點不僅為咳嗽患者輸液治療,面對執法人員現場檢查時,“女醫生”張某阻撓、謾罵執法人員。
% ~1 W0 U* O5 T( B; N執法人員最終在該非法行醫點查獲大量藥品以及正規醫院婦科使用的“電動吸引器”、“全數字超聲顯像診斷儀”、“微波治療機”、“婦檢床”等醫療設備。 1 D( F7 s: o7 B; v5 E: k
6 Q+ K& c# b* b5 D* b( l執法人員將在黑診所內查獲的藥品、醫療設備裝車
0 n& E3 P! e! }/ D# A! ]$ [) N漣水縣衛健委對張某處以沒收藥品和器械、罰款6.9萬等處罰決定后,張某因不服該處罰決定,從而提起行政訴訟,要求撤銷對其的處罰。 ( P9 O5 k" i( T0 B% a3 q
26日上午,該案在淮安市行政訴訟一審集中管轄法院——清江浦區法院開庭審理。 : B$ S- n0 l) u# K
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桌上擺滿了輸液用品 旁門左道: 電器專賣店內暗藏“黑診所”
/ g4 n, P7 R+ f# B; o掛羊頭賣狗肉,誰也不會想到,規模還可以的鄉鎮電器專賣店內還暗藏一個“黑診所”。 . x# Z4 S Y" Y
暗訪人員進入張某的非法行醫點發現:縱深20米左右的電器專賣店最里面左側有個小門,張某正斜靠著門框打電話,從外面可以清楚的看到一名男子正在里面輸液。 / E: P1 {* x1 Y
3 F$ c/ p5 H. L$ E1 H- x7 ~: D/ h藥櫥上琳瑯滿目的藥品 據漣水縣衛健委執法人員介紹:此前他們也多次接到群眾舉報,但由于取證難,加上執法權限,導致他們無法進入黑診所內部。去年3至4月份,漣水縣衛生監督所多次接到群眾舉報以及淮安市衛健委的交辦單。舉報人稱,在紅窯鎮上一電器專賣店內有人非法行醫,B超鑒別胎兒性別、并進行流產手術,多次幫人墮胎。 ![]()
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在黑診所三樓查獲的B超、電動吸引器等婦科醫療設備 該黑診所已被多次舉報,但張某每次都拒絕接受檢查,此次,正值疫情防控期間,還明目張膽地非法行醫,漣水縣衛健委執法人員決定啃下這塊“硬骨頭”。首先在外圍進行暗訪、調查取證:張某在疫情期間曾為學生治療扁桃體、為女同志取環、上環,為人輸液后出現不良反應而送縣醫院搶救等等。
( ~% s, Z5 v5 ^: R: x) [" i/ P6 s去年4月21日上午,一組執法人員再次進入電器專賣店內進行暗訪,暗訪人員手機與外面蹲守人員接通且一直保持免提狀態。當執法人員發現黑診所內正有人輸液時,趁張某倚靠在門框上打電話之際,直接沖進黑診所內,外圍蹲守人員隨之進入。 “女醫生”理由可笑: 丈夫個人收集研究婦科設備 ![]()
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7 d: L- x% e& o: g Z張某在阻撓謾罵執法人員 兩間約40平米小屋,房屋內有5張藥櫥上的藥品琳瑯滿目,桌子上放有鹽酸林可霉素注射液等藥品,地面紙箱內放有使用過的一次性輸液器等醫療廢物……現場還有一名咳嗽患者正在輸液。面對突如其來的執法人員,張某開始阻撓并謾罵執法人員,同時恐嚇正在輸液的患者,執法人員只得報警。 ; l* r8 ?0 C1 W# q* Y6 U
: D0 J- `! b O5 }三樓放有婦科設備房間紙簍里有帶血的醫療廢物 警方到達現場后,執法人員才得以繼續檢查,在該黑診所二樓發現堆放大量已拆封的成箱藥品。當執法人員來到三樓時,一間緊閉房門的房間引起執法人員注意,但張某家人堅稱里面放的是被子。 7 b( T0 y4 l1 t: n
嘭、嘭兩聲,派出所民警將房門踹開,里面的場景讓大家大吃一驚:簡直就是個婦科手術室,醫療設備“電動吸引器”兩臺,“全數字超聲顯像診斷儀”一臺,“微波治療機”一臺,“婦檢床”一張。地上紙簍里面還有帶血跡的棉簽,以及一次性使用無菌陰道擴張器等醫療廢物。 : E: K' ]* h5 O1 w! V" s
但是對于這些婦科設備,張某稱,這是他丈夫出于自身愛好,平時喜好收集、研究,從外購買所得,丈夫也從未將藥品與器械用于診療活動,也未交由他人使用。后經執法人員清點,在給黑診所內查獲的藥品藥品、器械計17個蛇皮口袋另17箱和醫療廢棄物1箱。 衛健委怒懟: 此愛好極不合乎常理 在大量證據面前,漣水縣衛健委執法人員要求張某立即停止所有診療活動,并當場張貼取締公告,然后對現場查獲的藥品以及醫療器械逐一登記造冊并召開聽證會。 & _4 |8 ^5 h- K) B5 c. A- m& W* H2 i5 d# J
在漣水縣衛健委最終對張某作出沒收藥品和器械、罰款6.9萬、責令停止非法醫療執業活動的行政處罰后,張某不服,繼而提出行政復議,淮安市衛健委經審查維持了漣水縣衛健委作出的行政處罰決定。張某還是不服,向淮安市清江浦區法院提起行政訴訟,請求判決撤銷漣水縣衛健委對她作出的處罰決定。 ![]()
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執法人員在電器店內將查獲的藥品進行登記、暫扣 26日上午,淮安市清江浦區法院以庭審直播的形式開庭審理此案,漣水縣衛健委認為,張某未取得《醫師執業證書》、《醫師資格證書》擅自開展診療活動,事實清楚,證據充分,依法應當給予行政處罰。鑒于在全國新冠肺炎疫情防控期間,張某不顧群眾生命安全,仍在非法行醫,致使患者出現輸液反應,且為學生看病,對學生群體身體健康構成威脅,非法行醫社會危害大。
* g" `/ H. A4 ]7 |$ Z執法機關也是多次接到群眾舉報轉辦件,要求對此查處,在執法過程中張某拒絕阻撓執法調查,搶奪、摔摜執法記錄儀,謾罵并對衛生執法人員造成身體傷害等情形,張某的行為系情節嚴重,有法定加重情節,且群眾多次舉報,表明對此類非法行醫行為深惡痛絕,所以對張某的處罰裁量沒有明顯不當。 N# z. `9 g, e- Y. R$ W
至于張某稱現場查獲的藥品和器械,是其丈夫“出于自身愛好,平時喜好收集、研究,從外購買所得”,漣水縣衛健委稱因數量巨大,并非一般家常常備藥所用,而且其丈夫這個愛好極不合乎常理,請求法院駁回張某的訴訟請求。該案將擇日宣判。 整理來源:漣水第一時間
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