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近日 江蘇省教育廳發(fā)布2份文件: 省教育廳等七部門(mén)關(guān)于全面開(kāi)展
學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管 工作的通知以及
做好現(xiàn)有線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由備案改審批工作的通知
具體內(nèi)容如下
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各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))教育局、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行分支行、稅務(wù)局、銀保監(jiān)分局:
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《江蘇省預(yù)付卡管理辦法》以及《教育部等六部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》(教監(jiān)管函〔2021〕2號(hào))精神,現(xiàn)就做好我省學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作通知如下。
一、總體要求
在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)(含ICP在江蘇備案)面向中小學(xué)生的線(xiàn)上線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))預(yù)先收取的學(xué)員培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)收費(fèi))都應(yīng)納入監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)收費(fèi)管理,堅(jiān)持校外培訓(xùn)公益屬性,根據(jù)市場(chǎng)需求、培訓(xùn)成本等因素確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決遏制收費(fèi)過(guò)高和過(guò)度逐利行為,義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)施行政府指導(dǎo)價(jià)管理,普通高中階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。各地要按照屬地管理等要求,通過(guò)“雙減”聯(lián)席會(huì)議和預(yù)付卡管理聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,在2021年底前實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。為有效預(yù)防“退費(fèi)難”“卷款跑路”等問(wèn)題發(fā)生,實(shí)施中應(yīng)遵循以下要求。
(一)全額監(jiān)管。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須開(kāi)立預(yù)收費(fèi)監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管專(zhuān)戶(hù)),將預(yù)收費(fèi)資金與自有資金分賬管理。預(yù)收費(fèi)應(yīng)先繳至監(jiān)管專(zhuān)戶(hù),后根據(jù)培訓(xùn)完成進(jìn)度,撥付至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自有資金賬戶(hù)。凡未完成服務(wù)的預(yù)收費(fèi)都應(yīng)存在監(jiān)管專(zhuān)戶(hù)中,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得擅用。
(二)精準(zhǔn)監(jiān)管。從監(jiān)管專(zhuān)戶(hù)向機(jī)構(gòu)自有資金賬戶(hù)撥款時(shí)應(yīng)按實(shí)際課消,逐課撥付。如采用分批撥付的方式,監(jiān)管專(zhuān)戶(hù)上應(yīng)留有余額,且額度不低于該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屆時(shí)未消課資金總額。
(三)系統(tǒng)監(jiān)管。要將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所開(kāi)課程、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)渠道、退費(fèi)安排、使用合同文本和開(kāi)具發(fā)票等事項(xiàng)一并納入監(jiān)管,全面系統(tǒng)規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為。
1.義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)和教育收費(fèi)公示制度,所開(kāi)課程的培訓(xùn)內(nèi)容、開(kāi)課時(shí)段、招生對(duì)象、招生簡(jiǎn)章等應(yīng)通過(guò)教育部門(mén)審核。普通高中階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)參照?qǐng)?zhí)行;
2.一次性收費(fèi)(含以充值、次卡等形式收費(fèi))不超過(guò)3個(gè)月或單科不超過(guò)60課時(shí),兩者同時(shí)進(jìn)行的,應(yīng)選取收費(fèi)時(shí)段較短的方式;
3.收費(fèi)必須使用監(jiān)管專(zhuān)戶(hù),不得使用其他賬戶(hù)和渠道收費(fèi)。面向中小學(xué)生的培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用;
4.對(duì)學(xué)員提出的退費(fèi)要求,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定確定退費(fèi)金額。原則上應(yīng)在5日內(nèi)原渠道退款,其中未開(kāi)課的,應(yīng)當(dāng)全額退款;已開(kāi)課的,按照原約定的優(yōu)惠方案扣除已消費(fèi)金額后退款;
5.須使用教育部和市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同》(示范文本2021年版本);
6.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票,發(fā)票內(nèi)容應(yīng)按照實(shí)際銷(xiāo)售情況如實(shí)開(kāi)具,不得填開(kāi)與實(shí)際交易不符的內(nèi)容,不得以舉辦者或其他名義開(kāi)具收付款憑證,不得以收款收據(jù)等“白條”替代收付款憑證。
二、建立信息化監(jiān)管平臺(tái)
根據(jù)《江蘇省預(yù)付卡管理辦法》要求,并結(jié)合培訓(xùn)行業(yè)特點(diǎn),各地應(yīng)建立信息化管理服務(wù)平臺(tái),對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)實(shí)施監(jiān)管。相關(guān)平臺(tái)應(yīng)具備機(jī)構(gòu)上傳信息(包括機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、監(jiān)管賬戶(hù)、培訓(xùn)合同范本及每門(mén)課程的名稱(chēng)、開(kāi)課時(shí)間、任課教師、招生對(duì)象、招生規(guī)模、課時(shí)單價(jià)、課程總價(jià)等)、在線(xiàn)審核、在線(xiàn)選課、在線(xiàn)繳費(fèi)、預(yù)收資金結(jié)算、交易記錄保存、學(xué)員查詢(xún)信息、異常監(jiān)測(cè)預(yù)警等功能。平臺(tái)建設(shè)可由負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的政府部門(mén)或符合監(jiān)管要求的第三方開(kāi)展。
(一)實(shí)行預(yù)收費(fèi)銀行托管。由教育部門(mén)會(huì)同地方金融監(jiān)管、人行、稅務(wù)和銀保監(jiān)部門(mén)選定具備托管能力且有自主開(kāi)發(fā)的資金管理平臺(tái)的金融機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)托管銀行)通過(guò)管理平臺(tái)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的預(yù)收費(fèi)實(shí)施監(jiān)管。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在托管銀行開(kāi)立監(jiān)管專(zhuān)戶(hù)。托管銀行按照法律法規(guī)和托管協(xié)議約定,協(xié)助管理監(jiān)管專(zhuān)戶(hù),做好預(yù)付費(fèi)代收撥付工作。
(二)建立信息交換渠道。托管銀行應(yīng)定期向教育部門(mén)通報(bào)監(jiān)管專(zhuān)戶(hù)收款情況、撥付進(jìn)度和賬戶(hù)余額等信息。使用政府部門(mén)建設(shè)平臺(tái)的,托管銀行應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接的方式,做好信息推送;使用第三方平臺(tái)的,托管銀行應(yīng)向教育等部門(mén)開(kāi)通查詢(xún)權(quán)限,并主動(dòng)報(bào)送相關(guān)信息備查。
在平臺(tái)投入使用前,各地可采用全額保證金模式進(jìn)行過(guò)渡,即要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與托管銀行簽訂協(xié)議并報(bào)縣級(jí)教育部門(mén)備案,開(kāi)立風(fēng)險(xiǎn)保證金專(zhuān)用賬戶(hù),按總額不得低于該機(jī)構(gòu)收取的所有學(xué)員單個(gè)收費(fèi)周期(3個(gè)月)費(fèi)用總額的標(biāo)準(zhǔn),存入保證金,并簽署放棄提款權(quán)利協(xié)議。過(guò)渡期原則上不超過(guò)1年。
省教育廳等六部門(mén)發(fā)文:做好現(xiàn)有線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由備案改審批工作為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙減”文件)以及我省實(shí)施方案的精神,根據(jù)《教育部辦公廳等六部門(mén)關(guān)于做好現(xiàn)有線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由備案改為審批工作的通知》(教監(jiān)管廳〔2021〕2號(hào))要求,現(xiàn)就做好我省現(xiàn)有線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由備案改審批工作相關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、審批對(duì)象及辦理辦法
(一)審批對(duì)象。“雙減”文件印發(fā)前,按《教育部等六部門(mén)關(guān)于規(guī)范校外線(xiàn)上培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》已備案的、面向中小學(xué)生且ICP在江蘇的線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(名單見(jiàn)附件1,以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)有線(xiàn)上機(jī)構(gòu))。對(duì)新的線(xiàn)上機(jī)構(gòu)申請(qǐng)不予受理。
(二)辦理辦法
1.繼續(xù)從事學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的。省教育廳等六部門(mén)明確線(xiàn)上機(jī)構(gòu)審批設(shè)置要求,由省教育廳對(duì)現(xiàn)有線(xiàn)上機(jī)構(gòu)實(shí)施審批,審批通過(guò)后發(fā)放辦學(xué)許可證,并在同級(jí)民政或市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)分別登記為非營(yíng)利性或營(yíng)利性法人。面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一律登記為非營(yíng)利性法人。完成審批登記后的學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向省通信管理局申請(qǐng)修改備案主體和相關(guān)信息、向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)舊經(jīng)營(yíng)主體。新成立的線(xiàn)上機(jī)構(gòu)不承接原營(yíng)利性機(jī)構(gòu)主體的任何債權(quán)債務(wù)關(guān)系,其中屬于民辦非企業(yè)性質(zhì)的相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者還應(yīng)簽收《民辦非企業(yè)單位(社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu))法人申請(qǐng)成立登記事先告知書(shū)》(范本見(jiàn)附件7)、出資人應(yīng)填寫(xiě)《民辦非企業(yè)單位(社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu))法人申請(qǐng)成立登記捐資承諾書(shū)》(范本見(jiàn)附件8)。在依法取得辦學(xué)許可證及相關(guān)證照前,現(xiàn)有線(xiàn)上機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停新的招生及收費(fèi)。
2.不再?gòu)氖聦W(xué)科類(lèi)培訓(xùn)但仍開(kāi)展非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的。相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向省教育廳提交書(shū)面申請(qǐng),取消原有備案登記,同時(shí)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)范圍,其中涉及體育、文化藝術(shù)、科技等非學(xué)科類(lèi)項(xiàng)目的,應(yīng)依法憑有關(guān)部門(mén)審批意見(jiàn)辦理。在變更完成后,向省通信管理局申請(qǐng)修改備案主體和相關(guān)信息,可保留備案所用ICP和增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。
3.終止辦學(xué)的。按法律法規(guī),經(jīng)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的決策機(jī)構(gòu)決議后,向省教育廳提交書(shū)面說(shuō)明。由省教育廳取消其原有備案登記,同時(shí)通知省通信管理局取消或更改備案所用ICP和增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。
對(duì)在2021年底前既未申請(qǐng)審批,又不主動(dòng)停止學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)的,省教育廳將會(huì)同網(wǎng)信、公安、通信等部門(mén)對(duì)相關(guān)培訓(xùn)平臺(tái)和應(yīng)用軟件(含APP)予以關(guān)停、下架等處理。
二、設(shè)置要求
繼續(xù)從事學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的線(xiàn)上機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下設(shè)置要求。
(一)基本條件
1.辦公場(chǎng)所。機(jī)構(gòu)必須在機(jī)構(gòu)注冊(cè)地(限在江蘇省內(nèi),下同)設(shè)立固定線(xiàn)下辦公場(chǎng)所。
2.線(xiàn)下實(shí)體培訓(xùn)場(chǎng)所。線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需在注冊(cè)地設(shè)置固定的線(xiàn)下實(shí)體培訓(xùn)場(chǎng)所,并應(yīng)符合當(dāng)?shù)鼐(xiàn)下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
3.開(kāi)辦資金。不少于50萬(wàn)元人民幣,須為實(shí)際到賬貨幣資金。
4.名稱(chēng)。機(jī)構(gòu)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合教育、民政、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)關(guān)于名稱(chēng)審核的有關(guān)規(guī)定。
5.服務(wù)器。具備自有或租用的性能可靠的服務(wù)器,且服務(wù)器必須設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地。
6.人員。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,在境內(nèi)居住;教學(xué)和教研人員須取得中小學(xué)教師資格考試合格證明,聘用外籍人員須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
7.網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》和《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)要求,達(dá)到網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)三級(jí)(含)以上防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
8.教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(教育APP)管理。教育移動(dòng)應(yīng)用提供者應(yīng)當(dāng)建立覆蓋個(gè)人信息收集、儲(chǔ)存、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)保障機(jī)制,儲(chǔ)存100萬(wàn)人以上個(gè)人信息的線(xiàn)上校外培訓(xùn)APP,應(yīng)通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估、認(rèn)證或合規(guī)審計(jì)。
9.獲得備案后實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)且無(wú)未消化的存量課程。
(二)培訓(xùn)規(guī)定
1.內(nèi)容健康。所實(shí)施的培訓(xùn)內(nèi)容符合黨的教育方針和立德樹(shù)人根本要求。維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全,堅(jiān)持教育與宗教相分離,不得包含淫穢、暴力、恐怖、賭博以及與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲等內(nèi)容及鏈接,不得出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物,不得從事侵權(quán)盜版活動(dòng)。
2.教學(xué)合規(guī)。要在培訓(xùn)平臺(tái)和課程界面的顯著位置公示培訓(xùn)人員姓名、照片和教師資格等信息。課程難度及進(jìn)度適宜,不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),且須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配、與學(xué)生個(gè)體能力相適應(yīng);義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)不得引進(jìn)國(guó)際課程、使用境外教材。
3.課時(shí)恰當(dāng)。培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)應(yīng)綜合考慮學(xué)生年齡及所處年級(jí)等因素合理設(shè)置,每節(jié)課持續(xù)時(shí)間不得超過(guò)30分鐘,課程間隔不少于10分鐘,且直播培訓(xùn)時(shí)間不得與中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突;面向義務(wù)教育階段學(xué)生的直播課結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00。
4.平臺(tái)可控。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需向省教育廳提供具備相應(yīng)權(quán)限的內(nèi)容審查賬號(hào)。校外線(xiàn)上培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備護(hù)眼功能和家長(zhǎng)監(jiān)管功能,且平臺(tái)上的培訓(xùn)內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)信息須留存1年以上(其中直播教學(xué)的影像須留存至少6個(gè)月)。
(三)管理要求
1.重視黨建。線(xiàn)上機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開(kāi)展,確保正確的辦學(xué)方向。
2.統(tǒng)一使用《江蘇省非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程示范文本》。
3.明確收退費(fèi)管理。線(xiàn)上機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家層面有關(guān)機(jī)構(gòu)收退費(fèi)管理及風(fēng)險(xiǎn)防控的規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度以及相應(yīng)的收退費(fèi)辦法,接受屬地校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管;義務(wù)教育階段線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,須實(shí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》。
4.規(guī)范合同簽訂。統(tǒng)一使用教育部和市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同》(示范文本)。
5.規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)宣傳。線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)宣傳應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不得違反“雙減”相關(guān)要求。
三、審批流程
(一)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。計(jì)劃繼續(xù)從事學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的現(xiàn)有線(xiàn)上機(jī)構(gòu)書(shū)面提交辦學(xué)申請(qǐng),對(duì)照本通知“設(shè)置要求”相關(guān)內(nèi)容,逐條提供支撐材料(清單見(jiàn)附件2),并于2021年12月10日前,報(bào)至省教育廳校外培訓(xùn)監(jiān)管處。
(二)材料受理。省教育廳對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,符合規(guī)定形式、材料齊全的,現(xiàn)場(chǎng)出具受理通知書(shū)。不符合要求的,現(xiàn)場(chǎng)出具補(bǔ)正通知書(shū),限期補(bǔ)正;逾期不補(bǔ)的,按自動(dòng)放棄處理。
(三)聯(lián)合審查。省教育廳牽頭,并會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)材料進(jìn)行評(píng)審,同時(shí)委托機(jī)構(gòu)注冊(cè)地教育部門(mén)或第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展復(fù)核。通過(guò)審核的,省教育廳將進(jìn)行公示,公示期七天。未通過(guò)審核的,書(shū)面反饋原因,責(zé)成限期整改,整改期限不超過(guò)一個(gè)月。整改到位后重新提請(qǐng)審批,整改不到位的不再予以審批。
(四)驗(yàn)資辦證。通過(guò)審核且公示無(wú)異議的機(jī)構(gòu),以事先核定的名稱(chēng)開(kāi)戶(hù)、驗(yàn)資,召開(kāi)理事會(huì),成立內(nèi)部機(jī)構(gòu)、表決通過(guò)章程及內(nèi)部管理制度等,并將上述材料提交至省教育廳審核后,辦理辦學(xué)許可證。
(五)登記備案。獲得辦學(xué)許可證的線(xiàn)上機(jī)構(gòu)向省民政廳或省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提交材料,申請(qǐng)法人登記。完成登記后,向省通信管理局申請(qǐng)備案主體變更,提交的內(nèi)容應(yīng)包括舉辦者真實(shí)身份信息、接入信息、辦學(xué)許可證等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
(六)信息更新。線(xiàn)上機(jī)構(gòu)獲得相關(guān)證照后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向省教育廳進(jìn)行備案。省教育廳將機(jī)構(gòu)信息通過(guò)相關(guān)平臺(tái)及時(shí)更新。對(duì)于已審批通過(guò)的線(xiàn)上機(jī)構(gòu),如培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)人員等信息發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)提交變更內(nèi)容和說(shuō)明材料。
(七)注銷(xiāo)舊主體。自獲得辦學(xué)許可證之日起7個(gè)工作日內(nèi),相關(guān)線(xiàn)上機(jī)構(gòu)應(yīng)到原登記部門(mén)辦理舊主體的注銷(xiāo)手續(xù)。
四、工作要求
(一)完善工作機(jī)制。根據(jù)工作需要,省教育廳將牽頭會(huì)同省網(wǎng)信辦、省公安廳、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省通信管理局等部門(mén)成立聯(lián)合專(zhuān)班,開(kāi)展年審年檢,并按部門(mén)職責(zé),將線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入日常監(jiān)管。各地各部門(mén)要落實(shí)屬地責(zé)任,定期對(duì)本地線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,配合做好信息核實(shí)、跟蹤整改等工作,要完善信息溝通機(jī)制,主動(dòng)關(guān)注本地線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
(二)開(kāi)展綜合執(zhí)法。任何機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可不得以任何線(xiàn)上方式從事有償性學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。各地要建立教育部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)參與的綜合執(zhí)法機(jī)制,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)巡查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查等方式,加大對(duì)無(wú)證擅自開(kāi)展線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)等問(wèn)題的查處力度,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的,應(yīng)嚴(yán)格責(zé)令其停止培訓(xùn)、退還所收費(fèi)用,對(duì)拒不整改的,應(yīng)立即終止其辦學(xué)資格,并視情節(jié)作出相應(yīng)處罰。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要通過(guò)多種途徑加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理政策等解讀,督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)尤其是線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)、自覺(jué)規(guī)范辦學(xué)行為。要加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的宣傳,及時(shí)公布線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,引導(dǎo)家長(zhǎng)主動(dòng)選擇合規(guī)機(jī)構(gòu)。要暢通投訴舉報(bào)渠道,積極接受社會(huì)監(jiān)督,形成良好的工作氛圍和輿論氛圍。
來(lái)源:江蘇省教育廳
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