通告解讀
2月21日，市新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部發(fā)布《關(guān)于精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的通告》，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：1
關(guān)于調(diào)整交通管控的解讀
機(jī)場(chǎng)、火車站、省市際交通卡口、高速出口及淮安區(qū)道路卡口繼續(xù)實(shí)行管控，對(duì)抵達(dá)旅客逐一測(cè)量體溫、登記信息等，其他市域范圍內(nèi)所有國省干道、縣鄉(xiāng)道路查控點(diǎn)全部撤銷，保障車輛人員正常通行。對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員、生活生產(chǎn)物資運(yùn)輸車輛，落實(shí)不停車、不檢查、不收費(fèi)、優(yōu)先通行“三不一優(yōu)先”政策。
自2月21日起，我市主城區(qū)恢復(fù)15條城市公交線路，暫定：1路運(yùn)營(yíng)時(shí)間為7:00—18:00，班次間隔30分鐘；3路、4路、11路、12路、15路、18路、26路、28路、35路、50路、88路運(yùn)營(yíng)時(shí)間為上午7:00—9:00，下午4:00—6:00，班次間隔30分鐘；14路、22路調(diào)整線路走向及停靠站點(diǎn)，運(yùn)營(yíng)時(shí)間為上午7:00—9:00，下午4:00—6:00，班次間隔30分鐘；快5線根據(jù)高鐵開行時(shí)間調(diào)整運(yùn)營(yíng)班次。根據(jù)疫情防控情況，將隨時(shí)增加公交運(yùn)營(yíng)線路及班次。詳情請(qǐng)關(guān)注淮安公共交通微信公眾號(hào)（hagj888）和城客e家APP。鼓勵(lì)巡游出租車、網(wǎng)約出租車正常運(yùn)營(yíng)。
自2月21日起，淮安汽車客運(yùn)北站恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。恢復(fù)淮安至蘇州、南通兩地班車，其中淮安北站至蘇州北廣場(chǎng)站日開行4班次，分別為上午8:00、10:00，下午2:00、4:00；淮安北站至南通總站日開行2班次，分別為上午9:00、下午2:00。淮安汽車客運(yùn)總站、汽車客運(yùn)南站以及開往南京、常州、無錫、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州等地市際班車將逐步有序恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。為滿足企業(yè)復(fù)工返崗需求，淮汽集團(tuán)提供“點(diǎn)到點(diǎn)、一站式”直達(dá)包車服務(wù)，豐富返崗人員出行方式。詳情可查詢淮汽集團(tuán)微信公眾號(hào)（jshqjt）和巴士管家APP。
所有營(yíng)運(yùn)車輛每趟次及時(shí)消毒、通風(fēng)，駕乘人員全程佩戴口罩，測(cè)量體溫，并進(jìn)行掃碼乘車或?qū)嵜怯洝？瓦\(yùn)班線實(shí)行點(diǎn)到點(diǎn)直達(dá)運(yùn)輸，嚴(yán)禁中途上下客。
全市各交通管控點(diǎn)對(duì)公交車和持有有效客運(yùn)標(biāo)識(shí)的市縣際班車、省市際包車不再重復(fù)檢查、登記、測(cè)溫。
所有來淮返淮人員應(yīng)及時(shí)登錄江蘇疾控微信公眾號(hào)（jscdcwx）完成個(gè)人健康信息申報(bào)，同時(shí)到所在社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行申報(bào)登記。如有發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀者，應(yīng)立即報(bào)告，及時(shí)就醫(yī)并接受流行病學(xué)調(diào)查。
各縣區(qū)交通通行具體安排由各縣區(qū)確定。
2
關(guān)于優(yōu)化小區(qū)（村組）管理的解讀
1.小區(qū)實(shí)行分級(jí)分類管理：
沒有病例（含陽性檢出者）的居民小區(qū)（村組），以防輸入為重點(diǎn)，允許小區(qū)居民和車輛有序進(jìn)出，非本小區(qū)人員要檢測(cè)體溫并登記，經(jīng)排查無異常后方可入內(nèi)。
對(duì)有密切接觸者實(shí)行居家隔離的居室和樓棟，按規(guī)定做好日常預(yù)防性消毒和健康管理，并對(duì)單元樓內(nèi)所有住戶實(shí)行健康告知。
出現(xiàn)病例（含陽性檢出者）的小區(qū)將病例轉(zhuǎn)移至定點(diǎn)醫(yī)院后，對(duì)病人居室、樓道、公用電梯及近期逗留地及時(shí)進(jìn)行終末消毒，并對(duì)單元樓內(nèi)所有住戶實(shí)行健康告知。
僅有一個(gè)家庭有病例（含陽性檢出者）的，對(duì)居住單元進(jìn)行封閉，小區(qū)有序減少外來車輛和人員進(jìn)出；
有兩個(gè)及兩個(gè)以上家庭病例（含陽性檢出者）的，視情實(shí)施局部或全部小區(qū)封閉管理。
2.農(nóng)村地區(qū)實(shí)行一村一策管理。對(duì)未發(fā)現(xiàn)病例的縣（區(qū)），不得限制村民在縣（區(qū)）域范圍內(nèi)流動(dòng)、開展正常生產(chǎn)活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)病例的縣（區(qū)），除有病例村組外，允許其他村組村民有序出行。對(duì)有病例的村組，視情實(shí)施封閉管理。
3.所有管控措施必須充分考慮群眾生產(chǎn)生活，盡量減少對(duì)群眾日常生活的影響。
4.在優(yōu)化管理措施工作中，繼續(xù)做到“三個(gè)不放松”：一是網(wǎng)格化管理責(zé)任不能放松，確保有足夠的力量在崗在位；二是對(duì)聚集性活動(dòng)的管控不能放松；三是應(yīng)急處置機(jī)制不能放松，一旦發(fā)生異常情況，及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)管控措施。
3
關(guān)于完善健康管理的解讀
來淮返淮人員進(jìn)入淮安前完成個(gè)人健康信息申報(bào)，公安、交通、通信部門及街道社區(qū)提醒和督促來淮返淮人員在來蘇返蘇人員健康狀況主動(dòng)申報(bào)平臺(tái)（1、微信公眾號(hào)：通過關(guān)注“江蘇疾控”微信公眾號(hào)，點(diǎn)擊菜單欄“健康申報(bào)”進(jìn)入后填寫相應(yīng)健康狀況登記表；2、手機(jī)APP申報(bào)：網(wǎng)址為http://jscdc.weiynet.cn/index，下載安裝“健康狀況主動(dòng)申報(bào)”APP，填寫相應(yīng)健康狀況登記表）上進(jìn)行健康申報(bào)，最遲不超過入淮后12小時(shí)，每天申報(bào)2次，衛(wèi)生健康部門實(shí)時(shí)核實(shí)系統(tǒng)中信息，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分類方法判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)分類處理。
來淮返淮人員抵淮后，第一時(shí)間到所在社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行申報(bào)登記，并配合接受工作人員的登記、詢問、測(cè)量體溫等工作。登記時(shí)將近期行程史詳細(xì)告知工作人員。對(duì)拒不執(zhí)行，隱瞞病情、行程史、接觸史，或者逃避集中或居家隔離等行為的，將依法嚴(yán)肅追究相應(yīng)法律責(zé)任。
4
關(guān)于加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的解讀
為全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取消前期要求的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、審批備案等環(huán)節(jié)。企業(yè)凡是落實(shí)各項(xiàng)防控措施、符合各項(xiàng)防控要求的，即可自行復(fù)工。
明確企業(yè)在疫情防控中的主體責(zé)任，復(fù)工企業(yè)應(yīng)落實(shí)“六字要點(diǎn)”。一是“學(xué)”，多種形式開展疫情防控技術(shù)培訓(xùn)；二是“管”，按照疫情防控要求，規(guī)范管理企業(yè)員工；三是“消”，開展預(yù)防性消毒，特別是在人群密集的地方，電梯、食堂、自備班車及衛(wèi)生間的消毒尤為重要；四是“測(cè)”，開展員工日常性健康監(jiān)測(cè)，每天對(duì)員工開展體溫測(cè)量，所有外地來（返）淮員工每日填報(bào)“健康申報(bào)系統(tǒng)”；五是“教”，教育員工了解新冠肺炎疫情的防護(hù)知識(shí)，提高自我保護(hù)意識(shí)；六是“處”，企業(yè)必須制定疫情防控工作應(yīng)急處置預(yù)案，科學(xué)開展疫情處置，一旦有突發(fā)情況，第一時(shí)間向?qū)俚匦袠I(yè)主管部門報(bào)告。
各級(jí)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)的事中事后監(jiān)管，對(duì)照《全市企業(yè)復(fù)工及疫情防控方案》中明確的“六到位、四堅(jiān)持”要求，抽查檢查企業(yè)疫情防控措施落實(shí)情況，對(duì)措施落實(shí)不到位的應(yīng)督促其整改達(dá)到要求。同時(shí)，要繼續(xù)做好規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工日?qǐng)?bào)工作，密切監(jiān)測(cè)復(fù)工企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)情況。
強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，落實(shí)規(guī)模以上企業(yè)駐廠員制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工中遇到的困難，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游循環(huán)暢通。有序組織人員返崗，切實(shí)保障企業(yè)員工正常上下班出入居所；加快兌現(xiàn)吸納就業(yè)、就業(yè)服務(wù)、留鄉(xiāng)就業(yè)等補(bǔ)助政策，保障本地企業(yè)用工需求；涉及跨省跨市物流運(yùn)輸需辦理通行證的，應(yīng)由屬地交通部門會(huì)同各行業(yè)主管部門及時(shí)幫助企業(yè)辦理相關(guān)證明。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)配套生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)性物流倉儲(chǔ)企業(yè)及相關(guān)商貿(mào)企業(yè)復(fù)工。幫助企業(yè)聯(lián)系采購口罩、消毒液等必備的防疫物資。同時(shí)，加快省、市各項(xiàng)應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策落地，助力企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
5
關(guān)于推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的解讀
項(xiàng)目建設(shè)單位是落實(shí)建筑工地疫情防控和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。疫情防控期間，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員必須堅(jiān)守崗位。
各類項(xiàng)目建設(shè)工地的施工作業(yè)區(qū)、辦公和生活區(qū)實(shí)施封閉管理；所有進(jìn)入人員必須佩戴口罩并測(cè)量登記體溫信息；必須落實(shí)從業(yè)人員分散就餐，不得集中就餐；所有工地食堂嚴(yán)禁宰殺活禽；所有工地宿舍須設(shè)置可開啟窗戶，配備淋浴房，嚴(yán)禁“大通鋪”。
項(xiàng)目建筑工地從業(yè)人員應(yīng)盡量減少外出，避免到人員密集的公共場(chǎng)所，不得聚集飲酒、打牌。
建設(shè)項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)加大對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)疫情防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，對(duì)落實(shí)不到位的應(yīng)督促其整改達(dá)到要求，同時(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員防疫知識(shí)教育，為工地防疫提供指導(dǎo)。
建設(shè)行業(yè)主管部門在用工、通勤、疫情防控、安全生產(chǎn)等方面為企業(yè)提供熱情服務(wù)，設(shè)置服務(wù)專線。聯(lián)系電話：0517-83660186、18800660700，郵箱：hazhianchu@163.com。
列入省市重大項(xiàng)目計(jì)劃、中心城市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程應(yīng)盡快全面復(fù)工；其他工程項(xiàng)目，按照分區(qū)分類管理的原則，分地區(qū)、分類型有序復(fù)工。
6
關(guān)于改善生活服務(wù)的解讀
復(fù)工復(fù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所落實(shí)專人每日進(jìn)行通風(fēng)、消毒。
所有從業(yè)人員必須落實(shí)戴口罩、勤洗手等自我防護(hù)措施，每天早晚兩次檢測(cè)體溫。
鼓勵(lì)采用預(yù)約服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)，減少“人際接觸”，最大限度降低店堂內(nèi)人員數(shù)量。餐飲行業(yè)在堅(jiān)持嚴(yán)格清洗消毒前提下，可以提供分散用餐、外賣服務(wù)，嚴(yán)禁堂食和聚集用餐。
因行業(yè)特性必須提供到場(chǎng)服務(wù)的，安排專人維護(hù)秩序，合理安排進(jìn)店人員間距，杜絕人員集聚，督促提醒消費(fèi)者戴口罩，對(duì)不戴口罩的，一律勸阻。
直接接觸消費(fèi)者的共用服務(wù)工具、餐具、設(shè)施設(shè)備，必須做到一用一清洗、一用一消毒。
自2月21日起，我市具備持續(xù)開展疫情防控必要的條件和能力，以及必要的公共服務(wù)設(shè)施的旅游景區(qū)，實(shí)行分批逐步有序開放。首批開放范圍為市內(nèi)各開放式景區(qū)和景區(qū)開放式區(qū)域的室外區(qū)域。鄉(xiāng)村旅游區(qū)按所在地鎮(zhèn)、村疫情防控工作要求有序開放。以室內(nèi)參觀為主的旅游景區(qū)暫不恢復(fù)運(yùn)行；以動(dòng)物參觀、表演為主的景區(qū)、場(chǎng)館暫不開放。淮安區(qū)暫不開放。
實(shí)行入園體溫檢測(cè)，嚴(yán)格公共場(chǎng)所消毒，控制入園瞬時(shí)人數(shù)（30%）和日最大接待人數(shù)（50%）；各景區(qū)暫不接待團(tuán)隊(duì)游客，不提供講解服務(wù)，不提供景交車、游船等內(nèi)部交通工具，不組織室外人員聚集性活動(dòng)，景區(qū)內(nèi)住宿餐飲設(shè)施按照疫情防控規(guī)定管理。
全市現(xiàn)有國家等級(jí)景區(qū)35家。第一批計(jì)劃恢復(fù)運(yùn)行12家，另外還有2家其他景區(qū)。名單如下：
（1）里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊景區(qū)（室外部分）；
（2）白馬湖旅游度假區(qū)（室外部分，2月24日）；
（3）缽池山景區(qū)；
（4）楚秀園；
（5）桃花塢；
（6）櫻花園（室外部分）；
（7）古淮河生態(tài)文化公園；
（8）第一山景區(qū)；
（9）明祖陵景區(qū)（室外部分）；
（10）洪澤湖古堰（室外部分）；
（11）五島湖旅游區(qū)（室外部分）；
（12）今世緣旅游區(qū)（室外部分）。
其他開放景區(qū)：
（1）柳樹灣；
（2）蔣壩旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)（室外部分）。
來源：淮安發(fā)布
疫情并沒有穩(wěn)定，為什么非得開通運(yùn)營(yíng)？難道這不是存有僥幸心理嗎？堅(jiān)決反對(duì)。
頁:
[1]