黑車(chē)末日來(lái)臨！運(yùn)管上線(xiàn)“網(wǎng)約車(chē)智能取證系統(tǒng)”，非法營(yíng)運(yùn)無(wú)路可走了！
為治理非法載客運(yùn)營(yíng)亂象，以往經(jīng)常需要運(yùn)管在各大站點(diǎn)蹲點(diǎn)設(shè)卡，查處效率極低，如果遇到黑車(chē)司機(jī)暴力抗法、強(qiáng)行闖關(guān)，頂撞執(zhí)法人員的同時(shí)，也會(huì)傷到路人及車(chē)內(nèi)乘客，危險(xiǎn)系數(shù)很高。如今，隨著大數(shù)據(jù)的普及、北斗定位監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)行政執(zhí)法的輔助，使得遠(yuǎn)程監(jiān)管、精準(zhǔn)打擊成為可能。近日，亳州市交通運(yùn)輸局在開(kāi)展“10+N”領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，對(duì)充分發(fā)揮科技作用提高執(zhí)法效率作了說(shuō)明。
“智慧城市”全覆蓋，極大壓縮黑車(chē)生存空間
談及“智慧城市”，城市大腦是不得不說(shuō)的一個(gè)詞。目前全國(guó)大部分地方，城市大腦已成為城市配置公共資源、作出科學(xué)決策、提高治理效能的一大利器，推動(dòng)各地政府辦公向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
8月18日，在北京舉行的《中國(guó)城市數(shù)字治理報(bào)告（2020）》發(fā)布會(huì)顯示，杭州、深圳、北京、上海等城市數(shù)字治理水平領(lǐng)先，長(zhǎng)三角區(qū)域數(shù)字治理水平顯著高于全國(guó)平均水平。
圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)
隨著數(shù)字治理時(shí)代的到來(lái)，大城市的周邊輻射帶動(dòng)效應(yīng)顯現(xiàn)，各地執(zhí)法部門(mén)建設(shè)智能執(zhí)法系統(tǒng)的動(dòng)力只會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，精準(zhǔn)執(zhí)法、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的普及度將會(huì)更高。
“城市大腦”發(fā)揮了效能，系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)組織才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。無(wú)證旅游包車(chē)、無(wú)證危貨運(yùn)輸車(chē)輛、無(wú)證出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)……這類(lèi)無(wú)證“黑車(chē)”如不采用高效的方式加以取締，將會(huì)給城市發(fā)展帶來(lái)不少交通安全隱患。交通、交警、大數(shù)據(jù)“三位一體”打非模式的推行，將極大壓縮黑車(chē)生存空間。
日前，安徽省淮北市交通運(yùn)輸部門(mén)研發(fā)的一系列交通智能管理系統(tǒng)正式投入使用，對(duì)非法網(wǎng)約出租車(chē)營(yíng)運(yùn)等情況實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)鎖定違法證據(jù)，依法進(jìn)行行政處罰。
其中，對(duì)于非法網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)，已經(jīng)啟動(dòng)非法網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)智能取證系統(tǒng)。系統(tǒng)能夠自動(dòng)調(diào)取網(wǎng)上交易訂單，利用道路卡口數(shù)據(jù)，還原車(chē)輛軌跡，自動(dòng)生成電子證據(jù)、立案、追蹤，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。
大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)打擊跨城非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管
隨著城市的擴(kuò)張，城市外沿出行需求大幅增長(zhǎng)，特別是在省際接壤、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為懸殊的縣市之間，人口流動(dòng)頻繁，最容易出現(xiàn)非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象。
過(guò)去在區(qū)域管制的限制下，兩地信息不通，打擊效率明顯不高。如今隨著大數(shù)據(jù)手段逐漸普及，大部分省市采取“聯(lián)手整治”的方式，通過(guò)數(shù)據(jù)篩查形成的非法營(yíng)運(yùn)重點(diǎn)嫌疑車(chē)輛信息納入交管精準(zhǔn)打擊名單，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段進(jìn)行針對(duì)性打擊。
在后臺(tái)監(jiān)控與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法機(jī)制作用下，城際非法營(yíng)運(yùn)的生存空間將進(jìn)一步被壓縮。
“順風(fēng)車(chē)”變身“網(wǎng)約車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)風(fēng)再起？
監(jiān)管是在趨強(qiáng)，但對(duì)于大部分司機(jī)來(lái)說(shuō)，換個(gè)馬甲仍可繼續(xù)在順風(fēng)車(chē)平臺(tái)接單。準(zhǔn)入審核門(mén)檻低、不需要營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的某順風(fēng)車(chē)平臺(tái)讓大部分司機(jī)有了可乘之機(jī)，利用兩者界限模糊的空子，其中不乏打著順風(fēng)車(chē)的幌子進(jìn)行網(wǎng)約車(chē)的接單行為。
圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)
本月初，山東東營(yíng)市民跑順風(fēng)車(chē)被罰1萬(wàn)。在注冊(cè)時(shí)被告知不需要資質(zhì)即可從事?tīng)I(yíng)運(yùn)行為的市民，經(jīng)行政處罰判定結(jié)果卻是未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
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根據(jù)其地方政府發(fā)布的《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，順風(fēng)車(chē)是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線(xiàn)路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車(chē)、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。
對(duì)于運(yùn)管部門(mén)來(lái)說(shuō)，由乘客發(fā)起的順風(fēng)車(chē)訂單，顯然違背了文件中對(duì)順風(fēng)車(chē)的定義，某順風(fēng)車(chē)平臺(tái)的行為只是在摳字眼打擦邊球。
沒(méi)有合法證件，將按照非法網(wǎng)約車(chē)和非法營(yíng)運(yùn)來(lái)處理仍是大部分城市的管制手段。
目前，城內(nèi)、城際相繼開(kāi)啟打擊“非法營(yíng)運(yùn)”風(fēng)暴，而在定制客運(yùn)開(kāi)展以來(lái)，取得道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者則可以依托電子商務(wù)平臺(tái)，合法合規(guī)布局城際約車(chē)業(yè)務(wù)。
在城際高鐵、市域鐵路尚處于規(guī)劃的階段，市內(nèi)公共交通和出租車(chē)無(wú)法直接觸達(dá)城際用戶(hù)。在此前提下，借助互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)方式，門(mén)到門(mén)、一站式的城際約車(chē)服務(wù)可極大提高人們的出行效率！
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